积极应对金融危机，努力创造有利于行业健康发展的环境

                          -----中国氯碱工业协会八届四次理事会工作总结

 

    自2008年10月份至今的一年时间，正是国际金融危机蔓延、对我国经济产生严重影响的一年，氯碱行业经历了前所未有的重大挑战和考验。面对严峻局面，协会及时调整了工作重点和方向，紧紧围绕积极应对金融危机、努力消除对行业造成的不利影响、创造有利于行业健康发展的环境方面开展工作。一年来，协会在加强行业经济运行监测，提出相关政策建议，作好政策研究工作，推动氯碱行业结构调整和产业升级，作好行业市场战略研究，强化贸易救济措施，推动技术进步，提高安全生产、清洁生产和企业管理水平，办好网站会刊，加强网络活动以及加强秘书处建设，提高服务行业能力和水平等方面开展了多项务实、有成效的工作。

    一、加强行业经济运行监测，提出相关政策建议

    受金融危机的冲击，去年九月份以来，行业出现了主导产品价格大幅下滑、开工率大幅降低、库存大幅增加的局面，企业的生产经营遇到了严重困难。协会采用多种方式紧急调查了解行业的实际状况，对行业运行的态势进行了分析，提出了一系列有针对性的政策建议，部分得到了采纳，取得了较好的效果。

    协会分别于2008年三季度、四季度、2009年一季度三次紧急和系统的调查了氯碱行业受国际金融危机影响和我国经济发展增长急速回落中，生产运行基本状况（包括产能变化、开工率、开停车状况、能源、原材料、产品供应及价格走势、库存、利税、亏损状况、增减利因素分析等），受影响的情况范围及深度，需要及时解决的重点问题以及积极应对的相关措施、建议等情况并整理出相关材料。

    在行业生产经营形势受各种因素影响、急剧发生变化的初期，为能真实了解行业状况，协会领导走访了全国氯碱生产企业产品市场相对集中的山东、江苏、浙江、上海、天津、内蒙等地区有关企业，并组织省协会与重点企业进行座谈，收集情况和相关意见、建议。

    协会在对行业第二次系统调查的基础上于08年11月中旬，在北京紧急召开了“重点氯碱企业经济运行及行业发展对策研讨会”。会议通过交流、讨论认为：氯碱生产企业生产、经营遇到极大困难和挑战，主导产品销售不畅，生产开工率低、企业盈利水平降低和亏损面不断加大。造成的原因既有美国金融危机对实体经济的冲击，经济周期性和行业结构性调整等方面的原因，亦有近几年来行业非理性发展造成主要产品供需关系结构性失衡等方面问题。会议认为面对不利局面，行业更应增强信心。各企业做好自身战略调整、成本控制、技术升级，同时也提出了一系列政策建议。

   今年4月份开始，协会专门在行业建立了主导产品快速运行监测系统，烧碱由十二家重点企业组成，PVC由八家重点企业组成，每月五号，协会由专人统计相关数据并进行汇总分析，通过石化协会的行业经济运行分析会议上报工信部等有关部委。

    在7月初召开的石化协会会议和7月29日在甘肃玉门召开的全国石油和化工行业经济运行形势座谈会上，协会均作为专业协会的代表在会上做了重点发言，分析了氯碱行业的经济运行形势，提出了一系列政策建议，得到了相关主管部门的重视。

    在不懈的努力下，协会的建议得到了相关部门的重视，部分已经得到了采纳。聚氯乙烯、漂粉精等产品的出口退税率已经得到了全部或部分的恢复；烧碱已经从来进料加工禁止名录中剔除，为下一步恢复出口退税打下良好基础；聚氯乙烯成为为数不多的没有调低进口关税的塑料产品；严格行业准入、限制无序扩张的条款已经写入石化行业产业结构调整指导意见中，将于10月下旬正式发布；9月28日商务部[2009]第69号公告裁定聚氯乙烯日落复审继续征税，更是为行业今后的健康发展奠定了良好的基础。

    协会积极协调企业遇到的紧急困难或完成政府任务和专项调研，并提出相应建议、措施：

    08年12月，由于国家对二氯乙烷进口手续办理方式进行调整，严重影响到部分企业EDC原料的进口，进而直接影响到企业的正常生产，协会立即向国家环保部，农业部和海关总署上报了对二氯乙烷进口手续问题的紧急报告，提出了设立政策变化过渡期，确保企业正常生产经营的建议，并得到采纳，国家环保部污控司专门给协会复函，国家海关总署也来电表示同意协会意见，设立两个月过渡期，缩短审批时限。

    5月初，根据工信部原材料司石化处的要求，协会对国家为应对甲型H1N1流感需储备的消毒产品的情况进行了调查，整理了过氧乙酸、漂白粉和快速手消毒剂等国家指定消毒剂的资料并及时上报，同时也上报了漂粉精和三氯异氰尿酸钠的各企业的状况，并再次建议将这两种高效的固体消毒剂纳入到国家应急储备体系中。

    7月中旬，协会陪同国家环境保护部污染防控司李新民副司长、藏文超处长及朱雪梅博士分别实地调研了宜宾天原集团股份有限公司和青岛海晶化工集团公司。重点了解了电石法PVC汞触媒的使用情况、污染防治的有关措施，协会介绍了行业汞污染防治方面的总体思路。

    8月上旬，协会陪同商务部产业损害调查局马恩中副局长带队的调研组来到浙江巨化股份有限公司调研考察，如何保证贸易救济措施更好地保护国内产业，避免来进料加工规避反倾销税，从而减弱反倾销效果。协会和浙江巨化分别从不同侧重点做了汇报，运用详实的数据重点分析了聚氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烯、水合肼和环氧氯丙烷等产品实行反倾销措施后产业的发展情况，来进料加工对贸易救济措施的规避情况，建议国家对已经实行反倾销的产品的来进料加工贸易采取征收反倾销税或列入禁止类等措施，切实保障国内产业的健康发展。目前这项工作正在推进中。

    二、作好政策研究工作，推动氯碱行业的结构调整和产业升级

    协会积极研究新形势下的行业结构调整和产业升级的理论，组织人力，重点完成了财政部、工业和信息化部、国资委委托协会的《促进氯碱行业结构调整升级的政策研究》课题，并于七月下旬通过了工业和信息化部产业司进行验收评审。该课题是在对氯碱行业及上下游发展现状深入、全面研究分析基础上，重点研究当前氯碱行业存在的主要问题及发展趋势，为政策研究明确方向，并针对氯碱行业的结构优化升级和可持续发展提出了具体的政策建议和措施。来自石化协会、石化规划院、化工信息中心和电石协会的五位专家组成的专家组认为：该课题达到了委托方对课题的目标和要求，对今后氯碱行业结构调整和产业升级有重要指导作用，为政府有关部门的政策措施有重要参考作用。

    根据协会八届四次常务理事会精神，结合石化协会关于统一组织制订石油和化学工业各主要行业产业结构调整指导意见的部署，协会编写了《我国氯碱工业产业结构调整指导意见（征求意见稿）》，并发文至所有副理事长及以上单位，征求相关意见和建议，部分企业反馈了修改意见，提出了很多很好的建议，对指导意见进行了完善，目前修改后的《我国氯碱工业产业结构调整指导意见》已成为石化产业结构调整指导意见中的重要组成部分。

    6月初，协会参加了由环境保护部和联合国环境规划署（UNEP）联合主办的“乙炔法聚氯乙烯生产汞削减国际研讨会”。此次会议背景是今年2月联合国环境署理事会决定就汞问题谈判制定具有法律约束力的国际文书，解决全球范围内使用、释放和排放汞的有关问题。该国际文书的起草工作将于2010年启动，目标在2013年2月前完成。由于我国是汞消费大国，而PVC行业又是目前国内汞消费最大的行业，所以乙炔法聚氯乙烯生产汞削减工作不仅对我国PVC行业未来发展至关重要，也对全球谈判进程起着重要作用。本次会议重点研讨了中国乙炔法PVC生产汞减量减排的可行对策和实施手段，以及国际应对汞问题的技术支持领域和资金渠道。UNEP官员认为，中国应积极参与到汞国际公约的制定与谈判中来，制定一个初步工作计划与国际行动保持同步，并根据每个阶段的不同需求提出技术和资金方面的需求。环境保护部认为，下一步工作应加强培训与信息交流，加强企业管理和清洁生产工作，减少汞的排放，并强调中国要积极开展与国际上的合作。协会提出，行业高度重视汞削减问题，近几年已投入很大力量加强工艺改造、提高汞防控水平，同时积极推进低汞触媒、无汞触媒的开发应用，下一步工作重点应与行业内相关工作结合，汞削减方案应根据国内行业具体情况循序渐进开展，国际上对行业在新型汞触媒（低汞或无汞）的研发与工艺改进上应进一步提供资金和技术支持。此外，协会将组织行业重点企业成立汞削减工作组，根据行业发展情况制定近期和长远实施计划，配合政府有关部门和国际组织作好此项工作。

    会后，协会陆续组织编写了上报工业和信息化部的《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合整治方案》和通过调研收集材料、上报环境保护部的《国家环境保护部关于汞排放调查的报告》。报告编写完成后，协会专门组织会议征求企业和专家的意见。宜宾天原、新疆天业、青岛海晶、河北盛华、太化股份和常化集团等企业的领导参加了会议，会上通报了国际汞公约制定进展情况及我国政府的政策取向和行业的应对措施，交流了各企业汞污染防治研究方面的进展情况，审议修改并通过了这两个报告，并商讨了成立氯碱行业电石法PVC汞污染问题专门的工作委员会的有关事宜。目前，这两个报告已分别上报，由各主要企业报名的汞污染问题的工作委员会的组成也已基本完成。

    为了促进《清洁生产法》的开展，落实《石化产业调整和振兴规划》（国发［2009］16号）中提出“到2011年，石化产业单位工业增加值能耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上，行业特征污染物排放得到控制。”有关要求，完成十一五的节能减排目标，增强氯碱工业的国际竞争力，协会和石化协会在已经共同编制完成了烧碱、聚氯乙烯行业清洁生产标准的基础上，共同编制了氯碱工业清洁生产推行方案，实施期限为2009－2011年，分烧碱和聚氯乙烯两部分，目前方案的编制工作已经完成，并征求了企业和专家的意见，陆续上报工信部予以公布。

    6月下旬，国家电监会、国家发展改革委、国家能源局发布了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》，通知中明确了对试点发电和用电企业的规模和资质要求，并对直接购电价格、电网输配电价和政府性基金及附加的定价和计算方式作了明确定义。协会认为，对于标准的用电大户氯碱行业来说，《通知》的出台有利于发电企业与用电大户直接协商电价，助推电价走向市场化，可以使氯碱企业大幅降低用电成本。目前正在推动有关方面尽快落实相关措施。

    5月下旬，协会和纯碱协会共同向工业和信息化部提交了“废除或修改《盐业管理条例》改革盐业管理体制  --强烈呼吁彻底放开工业用盐的运营“的联合报告。这次两个协会以（2009）协字第029号和中碱协发（2009）8号共同发文反映问题，是基于90年发布的《盐业管理条例》作为计划经济的产物已经不适应当前的形势和市场经济的要求，并成为一些盐业管理部门谋取本部门利益的借口，提高了部分地区烧碱和纯碱企业的采购成本。报告中明确建议废除《盐业管理条例》，如不能废除也需进行彻底的修改，取消所有计划管理的内容，使工业盐行业完全市场化，取消工业盐的准运章、准运证管理及其附加收费。同时提出，对开发盐资源、开办制盐企业，制盐企业和两碱企业应享有同等权利。

    三、作好市场战略研究，强化贸易救济措施，推动期货市场为行业服务

    金融危机对氯碱行业产品的国内消费市场和进出口市场产生了重大影响，为维护健康有序的市场，协会作好市场战略研究，采取了一系列举措。

    聚氯乙烯反倾销复审工作是市场工作的重中之重，在去年九月份原审到期前，协会已组织行业内达成共识，继续复审工作，争取新的五年的征税期。在立案遇到困难的时候，协会理事长带着几个重点企业代表到商务部据理力争，要求行业应得的权利。08年9月28日，商务部发布[2008]第71号公告，正式进行聚氯乙烯期终复审调查。在正式立案调查的一年中，协会组织了八家申诉单位、十二家支持单位代表行业接受调查，总产量超过了行业总产量的55%。协会陪同商务部产业损害调查局吴岩副局长带队的PVC反倾销期终复审核查组从二月份开始至五月份先后实地核查了新疆天业、中泰化学、上海氯碱、浙江巨化、齐鲁石化、天津渤天、天津大沽、南宁化工、四川金路、昊华宇航、宜宾天原和遵义氯碱十二家企业。这些企业本着对行业负责的态度，领导高度重视、工作人员认真负责，均很好地配合了商务部的工作，顺利地完成了接受实地核查的任务。5月下旬，商务部产业损害调查局在贵阳召开了聚氯乙烯反倾销措施期终复审案上下游意见陈述会。商务部和协会领导以及相关地方商务主管部门领导和国内八家申诉单位以及六家下游企业的代表参加了会议。会上，六家下游企业和八家生产企业代表分别进行了意见陈述。协会和代理律师代表业界阐述了此次反倾销措施期终复审案对维护产业健康和可持续发展的重要意义。09年9月28日，商务部发布[2009]第69号公告，决定自2009年9月29日起，继续按照2003年第48号、第53号公告，对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯实施反倾销措施，实施期限为五年。氯碱行业聚氯乙烯复审工作取得了最终的胜利。

    6月下旬，协会在上海组织全国PVC糊树脂生产企业沟通会。天津渤天、上海氯碱、沈阳化工、郴州华湘、安徽氯碱、武汉祥龙六家主要PVC糊树脂生产企业的主管领导参加了会议，会上代表们交流了各企业生产经营情况，分析了市场走势，对下一步的营销策略进行了探讨，并一致认为应加强产业安全保护工作，为有效制止国外产品对国内市场的冲击，决定立即启动PVC糊树脂反倾销工作。目前这项工作已材料准备完毕，近期将正式提交商务部。

    6月下旬和8月初，协会先后在天津和北京召开会议研讨三氯甲烷的问题，针对三氯甲烷反倾销原审即将到期和三氯甲烷被从加工贸易禁止类名录中剔除的问题，协会和各三氯甲烷生产企业进行了充分的讨论，会议达成共识：向商务部和工信部反映行业意见，要求恢复三氯甲烷进入加工贸易禁止类目录；开展三氯甲烷反倾销日落复审工作，维护国内市场稳定，维护上下游行业健康协调发展。目前，协会已与商务部产业司商定，将于近期正式听取恢复三氯甲烷进入加工贸易禁止类目录的汇报，同时三氯甲烷反倾销复审的申请材料已于九月底正式递交商务部。

    金融危机影响市场波动较大，协会继续对主导产品PVC和烧碱等进行骨干企业或区域市场的协调，各企业充分交流生产经营情况、各地区的市场情况以及下一步的计划，对行业发展现状、市场格局和下游的发展情况作了细致的探讨。经过认真讨论，下一步市场的走势、行业的发展、政策导向、期货市场影响以及进出口市场等问题达成共识，指导企业的生产经营。在PVC出口市场方面的工作一直在不断加强。协会负责的土耳其出口PVC的行业自律工作一直有序进行，目前已审核出口合同112份，金额近3000万美金，目前为止所有申请办理的要求都得到快速办理，各企业反映良好，得到了商务部有关领导的充分肯定。

    随着5月25日聚氯乙烯期货正式在大连商品交易所上市，期货市场对国内PVC市场的影响逐步显现。为使期货市场更好地服务于PVC产业，在期货上市前，协会即与大商所进行了一系列的合作，进行宣传、推广、培训等工作，协会常务理事会也邀请了大商所领导和相关期货公司出席。期货上市后，6月下旬，协会与大商所在杭州签署了战略合作框架协议，双方在会展、业务培训、媒体推广和研究咨询等多个方面进行深层次合作，目的就是更好地支持和维护PVC现货和期货市场的平稳健康发展，促进氯碱行业的健康、稳定、持续发展。

    协会承担着PVC期货的交割品牌的推荐职能，由于PVC期货交易活跃，引起了很多生产企业的兴趣，大家纷纷申请成为交易所的免检交割品牌，协会安排专人负责为企业服务，推荐了十几家企业的品牌，目前这项工作仍在进行中。8月初，由协会与大商所联合举办的PVC生产企业期货知识培训班在大连举行，来自23家生产企业的46位代表参加了本次培训。大连商品交易所有关专家分别进行了PVC期货品种投资价值分析以及PVC品种交割制度的介绍，并与参与培训的代表就各企业所关注的PVC产品推荐品牌以及期货交割环节的相关问题进行了深入的探讨。来自期货公司的专家就PVC生产企业期货套期保值操作方法、生产企业参与期货市场风险内控、生产企业参与期货市场操作实务以及石化企业利用期货市场案例等话题进行了精彩的演讲。参加培训的企业代表参观了大连商品交易所的交易大厅，并通过进行模拟交易的方式增加了实战演练的经验，培训取得了圆满的成功。

    四、推动技术进步，提高安全生产、清洁生产和企业管理水平

    氯碱行业属技术密集型产业，具有耗能高、易燃、易爆、易中毒和产品链较长、废弃物处理量大等特点，协会工作始终注重技术进步和技术创新，倡导资源节约，清洁、安全生产，努力提升行业自身技术水平。

    08年11月底，协会在广州召开了2008年整流技术研讨会，本次研讨会共收集了有关整装置运行经验、整流设备维护检修、整流机组节能改造等方面的论文40余篇，并编撰成册。会上，从事整流工作的专家及技术人员交流、研讨了新技术和实际生产经验。为氯碱生产及相关企业提供了信息及指导，推广了先进技术、设备和实际管理经验。由协会组织编写的《整流技术手册》上册已于今年9月底出版发行，是行业内从业人员工作中很好的参考资料。

    11月上旬，协会组织召开了2008年全国聚氯乙烯行业技术年会。本次会议共收集有关国内外行业发展趋势、创新及管理经验等论文20余篇，由行业专家在会上进行交流，会议期间对专家组进行了调整，推选新疆天业集团总经理张新力为聚氯乙烯专业委员会主任和陈江等十位专业委员会副主任，并召开了专家组会议，进行了优秀论文评选。代表们对当前形势下的热点问题进行了研讨，为PVC行业今后如何发展提供了指导。

    近年来，我国电石法聚氯乙烯生产技术不断创新、改进，并运用于生产实践中。为加大各项新生产技术在行业的推广力度，协会组织召开了电石法聚氯乙烯重点技术研讨会。会议交流了干法乙炔、低汞触媒、电石法PVC污水“零排放”等技术，为PVC生产企业提供了有关信息及指导，促进了节能减排技术水平的提高。

    为促进本行业整体竞争力水平提高，争取国家政策和资金支持，根据国家科技部和环保部的统一布署，推荐了干法乙炔，母液回收、盐酸脱吸等节水项目，向石化协会推荐氯碱行业节水先进企业，向科技部推荐了离子膜氧阴极、干法乙炔、电石法PVC分子筛触媒、无汞触媒等“十二五”国家重点攻关和推广技术。低汞触媒已经通过中国石油和化学工业协会组织的技术鉴定，将在降低行业耗汞方面发挥重大作用。

    协会（上海）培训中心针对行业生产、安全、分析等方面的需要，共举办了盐水分析、三氯化氮、液氯安全和氯碱财会培训等学习班，广泛受到好评。

    推行规范化、标准化的管理，完善各种规程，对企业的发展非常重要。结合形势发展的需要，协会组织专家先后编写完成《隔膜电解法烧碱技术经济核对规程》和《离子膜电解法烧碱技术经济核算规程》，《液氯技术经济规程》和《合成盐酸技术经济核算规程》。《聚氯乙烯核算规程》更为系统完整，电石法、乙烯氧氯化法、单体法和二氯乙烷法PVC均有独立的技术经济核算规程。《氯化苯技术经济核算规程》和《化学合成农药成本核算规程》也已经编写完成。

    协会和石化协会在已经共同编制完成了烧碱、聚氯乙烯行业清洁生产标准的基础上，共同编制了氯碱工业清洁推行方案，分烧碱和聚氯乙烯两部分，目前方案的编制工作已经完成，并征求了企业和专家的意见，陆续上报工信部予以公布。

    5月下旬，协会在内蒙古达拉特旗组织召开了双膜法PVC离心母液处理技术现场会，凯膜公司介绍了其自主研发的处理PVC离心母液的预处理、超滤、反渗透工艺技术，以及整套离心母液自动化处理工业装置，实现了离心母液回用于聚合工序，同时也介绍了此技术在企业的实际应用情况。与会代表和专家就该技术进行了热烈讨论。在亿利化学公司的组织安排下，参会代表在现场参观了离心母液自动化处理工业装置。

    7月上旬，协会烧碱专业委员会专家组会议在沈阳辽宁大厦召开，会议推选了沈阳化工集团副总工程师刘国桢为新一届烧碱专业委员会主任，并对上一届主任上海氯碱化工股份有限公司岳群副总经理在任期内为推动行业技术进步所做的无私付出与辛勤劳动给予了高度评价。本次会议还决定充分发挥本届专家的技术专长，编写一本《现代氯碱工艺技术》，会议上进行了编写分工，并给专家安排了具体编写任务。同时，协会主办的2009年全国烧碱行业技术年会在沈阳辽宁大厦隆重召开。会议总计交流了18个专题，涉及行业技术发展情况概述、氯产品市场发展情况概述、离子膜使用注意事项及电流效率恢复的若干办法、离子膜电解槽最新研发进展、蒸发及固碱生产、盐水一次精制和膜法除硝工艺等。会议还组织与会代表参观了昊华四平化工股份有限公司，重新焕发活力的传统氯碱企业给大家留下了深刻印象。本次会议共有379名代表参加，包括101家氯碱企业的代表及100多家相关企业的代表参加。会议得到了沈阳化工股份有限公司和昊华四平化工股份有限公司的大力支持。

    8月下旬召开了氯化氢合成炉余热利用现场会。会上，介绍了新的国产氯化氢合成炉，生产6kg以上低压蒸汽和12kg以上中压蒸汽。该技术是由华耐特公司和浙江巨化共同完成的，代表们参观了应用现场并进行了现场交流。该技术的成功应用使我国氯化氢合成炉余热利用跨上了新台阶。

    9月底，控氧干馏法回收电石法PVC废汞触媒回收氯化汞和活性碳通过了由石化协会组织的技术鉴定。国家工业和信息化部毕俊生处长、国家环保部化学品处臧文超处长、固废管理处胡华龙处长、国家环评中心周学双副主任参加了会议并做重要讲话。该技术改变了传统废汞触媒回收工艺，实现了氯化汞的回收和回用，对降低电石法PVC生产过程中汞的消耗起到了重要作用，并对低汞触媒推广和减少废汞触媒回收过程中汞的污染产生积极的作用。

    五、健全信息网络体系，办好网站、会刊，进行氯碱行业八十周年纪念活动

    信息交流是协会日常工作的主要内容，是维系全体会员的工作纽带，也是协会为企业服务的基础条件。近年来，在氯碱行业持续、高速发展的新形势下，信息工作水平日益提高，取得了长足的发展。

    随着信息技术的飞跃发展，协会的信息网络更加完善。中国氯碱网充分发挥自身的综合优势，发掘信息资源，编写专业权威的市场分析报告，系统地对主要产品进行分析预测，现已成为国内外氯碱行业最具权威的门户网站，国内会员700余家，国际会员近60家，日点击率3万次以上，网站在提供及时、准确的市场信息的同时，正全力打造新型工业媒体，全方面报道行业发展，深层次解读格局演变，为企业提供市场研究报告专项咨询会展服务等，打造的中国氯碱论坛已成为业内高层人士交流沟通的知名品牌。

    协会编制的《氯碱企业经济技术指标完成情况》的月报、年报，得到众多企业的大力支持。目前，重点企业报送率基本达到100%，统计达125家。8月下旬，协会在天津召开了氯碱技术经济信息网交流会，总结了信息网工作并提出了下一步的工作重点；并对明年即将启用的月报表样进行了讲解，统一报送口径，还就现在执行的《烧碱单位产品能源消耗限额》国家标准中综合能耗的计算作了详细解读；与会代表就如何利用信息网汇总资料作出行业经济运行分析，便于企业领导正确决策等进行了充分的交流，并对下一步如何作好信息网工作达成了共识。

    协会会刊《中国氯碱》栏目不断增加，信息量日益丰富，影响力日益增强。协会的会刊《中国氯碱》改为大16开本以后，具有国际标准刊号和条码，经常性栏目扩展到25个，信息量增多，学术性提高，逐步确立氯碱行业权威刊物的地位。为进一步提高会刊质量，协会多次发函征求对《中国氯碱》的意见和建议，适时调整改进。会刊的通讯员队伍有序扩展，优秀作者不断涌现。通过年度优秀论文的评比和表彰，作者的投稿热情和稿件质量同步提高，刊物的影响力从业内扩大到上下游行业，从国内发展到国外。现在《中国氯碱》已被收录到世界著名的美国《化学文摘》中。在会刊的带动下，与行业有关的专题资料和内部交流信息的编辑出版工作也提到了一个新的水平。

    协会的各专业委员会也纷纷组织各项活动为企业服务。6月下旬，ADC发泡剂专业委员会向石化协会递交了建议国家区别恢复尿素增值税、实现ADC发泡剂企业税额抵扣的申请报告，同时附上了10家国内骨干ADC发泡剂生产企业的申请书。随后，协会组织江苏索普、江西世龙电化、福建龙岩龙化、南平榕昌化工和宁夏日盛等国内五家主要ADC发泡剂生产企业的代表在北京就工业用尿素增值税抵扣问题进行了第二次讨论，并向石化协会相关领导进行了汇报，取得了石化协会领导的认同和支持，报告送往各主管部委。7月中旬，协会在辽宁丹东组织了氯化石蜡专业委员会市场、技术交流会，50家氯化石蜡生产企业的85名代表出席了会议。会议通报了全国氯化石蜡市场最新变化情况以及市场分析预测，做了2008年以及2009年上半年专委会工作总结，并对期间表现突出的先进个人进行表彰。与会代表交流了各自企业生产经营情况，各地区的市场情况以及新建装置的进展情况，对目前的行业发展、市场格局和下游的发展情况作了细致的探讨，对氯化石蜡行业未来的发展趋势、上下游行业对氯化石蜡产品发展的影响、氯蜡-70发展方向等问题进行了热烈的讨论并达成了共识。协会三氯乙烯、氯乙酸专业委员会等也开展了相应的技术、市场方面的交流活动。

4月下旬，“庆祝建国六十周年暨中国氯碱行业发展八十周年”大型专题活动老领导、老专家座谈会在京召开。协会名誉理事长阎家铭、王宗杰、徐荣一、孙绍刚，协会原秘书长陆惠珍，石化协会高工戎兰狮、邹志晶，老领导方度、老专家谢春圭，协会副秘书长张文雷、综合部主任张惠敏参加了会议。会议就中国氯碱行业自诞生以来在不断发展壮大过程中所经历的历史阶段以及每个阶段的标志性事件等进行了回忆和交流，就本次专题活动的总体思路和工作方法进行了讨论，并就工作方案和最终要取得的成果达成了共识。会后，协会和氯碱网组织精干队伍进行编写和制作，编写和制作过程中得到了二十几家企业的大力支持，提供了很多珍贵的音像、图片和资料。很多老领导、老专家不仅提供了珍贵的资料，还提出了很多修改补充的意见。目前，中国氯碱行业发展八十周年纪念册和纪念光碟已经全部制作完成，它将提供给所有协会会员、氯碱企业和业内人士作为永久保存。

    六、加强协会秘书处建设，提高服务行业的能力和水平

    我国氯碱工业的蓬勃发展，为协会工作奠定了扎实基础，搭起了宽广的舞台。协会自强自律，努力学习，提高素质，奋发进取，增强才干，在广大会员单位的关心、支持和帮助下，协会的自身建设不断得到加强、提高。

    为适应行业迅速发展的需要，协会秘书处调整了部门分工，招聘了有专业特长的研究生、本科生充实秘书处和网站的力量。对这些新进人员，协会着重在方针、政策上加强教育培训，在实际工作中扬其所长，并由老同志传、帮、带，帮助他们一步步地成长。在各常务理事单位的支持和资助下，协会购置新办公场所，完善了办公条件，改善了办公环境，提高了工作效率。

    为能更有效地开展各项工作，充分发挥行业各专业委员会和专家的作用，协会分别对烧碱专业委员会、聚氯乙烯专业委员会、氯碱会计专业委员会、环保专业委员会、甲烷氯化物专业委员会等进行调整，补充了很多能力强，并在行业内有一定威望和有影响力的专家。

    今年四月份八届四次常务理事会后，加强了协会秘书处制度建设和内部管理工作。首先重点组织了深入学习实践科学发展观的活动，把学习实践活动与改进协会工作作风、作好工作衔接、保证工作质量紧密结合起来。根据协会支部的实际情况和协会特有的工作性质，将这次学习扩大到协会秘书处全体工作人员，学习和讨论内容包括了中央规定的三本必读书目、行业发展重要文件、各项国家社团管理规定、协会章程、秘书处各项规章制度等。大家积极参与，保证了学习实践活动高标准、严要求、高质量的开展。在学习的不同阶段中，协会理事长李军、副理事长孟全生、名誉理事长孙绍刚分别来到秘书处进行了指导，对如何做好深入学习实践科学发展观工作和进一步加强协会秘书处的工作进行了检查和布署，提出了更高的要求。

    在此基础上秘书处重点抓了以下三方面的工作：

    1、建立和完善集体决策机制。协会正式设立秘书长办公会议，由秘书处、各部门负责人、工会主席共同组成，每月一至二次各部门工作互相通报，秘书处内部重要问题都要在秘书长会议上研究讨论，讨论通过才能执行，会议内容有明确详细的记录；

    2、建立了理事单位内参发放机制。每月18号，协会秘书处将向所有理事单位发放内部参考资料，内容包括行业经济运行最新态势、最新相关政策、协会秘书处主要活动通报等，使理事单位及时了解协会工作情况；

    3、加强秘书处工作人员对相关管理部门职能的了解。组织学习国资委、民政部等国家行业管理部门对协会管理方面的文件，使大家明确了各管理部门的管理重点和管理权限，并组织学习了协会章程，使工作人员能够自觉接受各方面的领导，更规范地开展协会工作。

    协会秘书处充实了办公室的力量，进行了明确的分工，重点加强了会员的服务工作，9月9日，经过近三个月的精心筹备，中国氯碱工业协会网站正式开通上线。网站设有协会工作动态、政策法规、会议专区、会员中心、下载专区、入会指南、氯碱杂志等9个栏目，部分栏目为会员专享，近期已将协会网址、用户名密码通知企业，方便会员企业及时、准确地了解国家有关政策法规和氯碱行业动态。协会将通过网站这个平台分层次地深入为会员企业提供服务。

    一年来，协会面对金融危机造成的不利影响，不断调整自身的工作重点和思路，坚持以科学发展观为指导，及时了解、分析和解决行业运行和发展中热点、难点问题，为政府制定相关的产业政策献计献策，维护了行业和企业利益。08年11月协会荣获了由中华人民共和国人力资源和社会保障部、中国石油和化学工业协会颁发的“全国石油和化工行业先进集体”奖牌和荣誉证书。协会和协会理事长李军也分别获得了中国石油和化工系统内的先进集体和先进个人。09年3月荣获了商务部颁发的“产业损害调查与维护产业安全工作先进单位”荣誉证书。今年是中华人民共和国成立60周年，中国氯碱行业发展80周年，80年来，我国氯碱工业从无到有，从弱到强，成为了世界第一的生产和消费大国，取得了举世瞩目的伟大成就。今后，我们要按照中央的统一部署和要求，进一步增强忧患意识，坚定信心，攻坚克难，善于在困难和挑战中抓机遇，促发展、渡难关，实现我国氯碱工业稳定、健康发展，为实现由世界氯碱大国成为世界氯碱强国而努力奋斗。