政策法规
去产能工作再推进 电解铝地方核查月底前完成
2017-06-24
继钢铁去产能之后，电解铝行业在2017年成为了清理整顿的目标行业。
从业内人士处证实，山东魏桥创业集团有限公司（下称“魏桥”）旗下电解铝项目日前实施减产，预计减产量为25万吨。中国宏桥是魏桥电解铝板块的上市公司，据统计，截至2017年3月，中国宏桥电解铝产能达832万吨，占山东省电解铝总产能的70%。业内认为，这家中国最大电解铝企业的减产，预示中国电解铝清理整顿“动了真格”。
值得注意的是，相较于钢铁行业来说，此番电解铝清理整顿比例更大。一名业内研究人士对表示，“在清理整顿范围内的违法违规产能可能有1200万吨左右，含500万吨已投产项目和700万吨在建项目。”该人士预计，“已投产产能中除去部分置换指标，需关闭产能应该在350万吨以上。”
而据数据显示，2017年5月全国电解铝建成产能为4467.3万吨。其中山东电解铝产能居全国首位，达1199.8万吨。紧随其后的是新疆自治区，为814.5万吨。另外，安泰科数据显示，截至2016年年底，中国电解铝总产能为4320万吨，运行产能达3650万吨/年，但合规产能仅在3000万吨左右。
目前，山东、新疆自治区这两个电解铝重镇已有所行动。
5月25日，山东省人民政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2016〕42号文件促进有色金属工业创新发展转型升级提质增效的通知》（鲁政办发〔2017〕45号）。通知明确，在2020年底前，山东省氧化铝、电解铝、电解铜新增产能将得到严格控制，产能利用率将保持在80%以上，电解铝与铝材产量之比提高到1∶1.4。 山东省还将大力化解电解铝过剩产能。
而新疆自治区早在656号文发布后的第3天就实施了减产。据新疆昌吉回族自治州人民政府网站信息，4月14日，新疆昌吉回族自治州人民政府发布了《关于停止违规在建电解铝产能的公告》，停止违规在建电解铝产能200万吨。
地方政府在这轮电解铝清理整顿过程中负有重要责任。656号文中特别强调落实责任，省级人民政府（含新疆生产建设兵 团，下同）、国务院国资委分别对本地区、有关中央企业严管严控电解铝新增产能工作负总责。
值得一提的是，进入2017年后，电解铝行业的调控政策还不止676号文。
2017年2月，国家环保部、国家发改委、财政部和国家能源局四部门，与北京、天津、河北、山西、山东、河南六个省人民政府联合下发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。该工作方案的涉及范围覆盖京津冀大气污染传输通道，共“2+26”个城市。
其中，电解铝及其配套行业被列入压产的重点行业。采暖季的压产措施就明确提到，各地采暖季电解铝厂限产30%以上，以停产的电解槽数量计;氧化铝企业限产30%左右，以生产线计;炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。
有业内人士分析，“2+26”城市涉及电解铝运行产能约1240万吨/年，占全国总运行产能的33%；氧化铝运行产能约2510万吨/年，占全国总运行产能的36%；铝用炭素运行产能约830万吨/年，占全国总运行产能的43%。而冬季采暖季自10月份开始，到次年3月份结束，共6个月。
从业内人士处证实，山东魏桥创业集团有限公司（下称“魏桥”）旗下电解铝项目日前实施减产，预计减产量为25万吨。中国宏桥是魏桥电解铝板块的上市公司，据统计，截至2017年3月，中国宏桥电解铝产能达832万吨，占山东省电解铝总产能的70%。业内认为，这家中国最大电解铝企业的减产，预示中国电解铝清理整顿“动了真格”。
值得注意的是，相较于钢铁行业来说，此番电解铝清理整顿比例更大。一名业内研究人士对表示，“在清理整顿范围内的违法违规产能可能有1200万吨左右，含500万吨已投产项目和700万吨在建项目。”该人士预计，“已投产产能中除去部分置换指标，需关闭产能应该在350万吨以上。”
而据数据显示，2017年5月全国电解铝建成产能为4467.3万吨。其中山东电解铝产能居全国首位，达1199.8万吨。紧随其后的是新疆自治区，为814.5万吨。另外，安泰科数据显示，截至2016年年底，中国电解铝总产能为4320万吨，运行产能达3650万吨/年，但合规产能仅在3000万吨左右。
目前，山东、新疆自治区这两个电解铝重镇已有所行动。
5月25日，山东省人民政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2016〕42号文件促进有色金属工业创新发展转型升级提质增效的通知》（鲁政办发〔2017〕45号）。通知明确，在2020年底前，山东省氧化铝、电解铝、电解铜新增产能将得到严格控制，产能利用率将保持在80%以上，电解铝与铝材产量之比提高到1∶1.4。 山东省还将大力化解电解铝过剩产能。
而新疆自治区早在656号文发布后的第3天就实施了减产。据新疆昌吉回族自治州人民政府网站信息，4月14日，新疆昌吉回族自治州人民政府发布了《关于停止违规在建电解铝产能的公告》，停止违规在建电解铝产能200万吨。
地方政府在这轮电解铝清理整顿过程中负有重要责任。656号文中特别强调落实责任，省级人民政府（含新疆生产建设兵 团，下同）、国务院国资委分别对本地区、有关中央企业严管严控电解铝新增产能工作负总责。
值得一提的是，进入2017年后，电解铝行业的调控政策还不止676号文。
2017年2月，国家环保部、国家发改委、财政部和国家能源局四部门，与北京、天津、河北、山西、山东、河南六个省人民政府联合下发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。该工作方案的涉及范围覆盖京津冀大气污染传输通道，共“2+26”个城市。
其中，电解铝及其配套行业被列入压产的重点行业。采暖季的压产措施就明确提到，各地采暖季电解铝厂限产30%以上，以停产的电解槽数量计;氧化铝企业限产30%左右，以生产线计;炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。
有业内人士分析，“2+26”城市涉及电解铝运行产能约1240万吨/年，占全国总运行产能的33%；氧化铝运行产能约2510万吨/年，占全国总运行产能的36%；铝用炭素运行产能约830万吨/年，占全国总运行产能的43%。而冬季采暖季自10月份开始，到次年3月份结束，共6个月。