11月5日，在 “2009年中国工业经济秋季运行形势报告会”上，中国社科院副院长李扬表示：“在第三季度国家统计局监测的24个行业中，有21个行业存在不同程度的产能过剩，这一数字在第一季度时是19个。”工信部总工程师、新闻发言人朱宏任表示，“基础产能过剩、重复建设是当前影响中国经济持续稳定增长的突出问题”。朱宏任透露，工信部已会同其他部门完成进一步加大淘汰落后和兼并重组的政策初稿，在征求意见后将立即上报国务院，争取年内出台，“在严重过剩的领域、针对严重过剩的产品，土地、金融、环保等政策审批环节都将收紧”。